Bonificaciones fiscales para la instalación de paneles solares

¿En qué municipios es más barato instalar paneles solares?

IBI paneles solares

Gracias a las bonificaciones fiscales, el municipio de Oñati, en Guipúzcoa, es el más barato a la hora de instalar autoconsumo solar. Le siguen Güímar, Santa Úrsula y La Orotava en Canarias, Corbera de Llobregat en Cataluña y Córdoba. En el lado contrario, se sitúan Cáceres, Melilla, Ourense y Zamora, que no ofrecen ninguna bonificación.

Así lo pone de manifiesto un reciente estudio realizado por la Fundación Renovables, que recoge las ayudas en el IBI y el ICIO que otorgan los ayuntamientos españoles de más de 10.000 habitantes para fomentar el autoconsumo solar.

El estudio no solo tiene en cuenta el porcentaje y los años de duración de las bonificaciones, sino también el uso al que se aplican y sus limitaciones, aspectos determinantes para valorar la accesibilidad de la ayuda. Porque de nada sirve una bonificación del 50% en el IBI durante 30 años si las condiciones para disfrutarla son tan restrictivas que hacen casi imposible acceder a ella.

Esta es una de las barreras que Fundación Renovables propone eliminar con el fin de incentivar las instalaciones fotovoltaicas.

A pesar de ello, son cada vez más los ayuntamientos que ofrecen bonificaciones, aumentan el porcentaje de las mismas o el periodo de disfrute, en una firme apuesta por las energías renovables.   

Veamos de manera detallada cuáles son los municipios españoles que en este 2023 ofrecen las mejores ayudas fiscales para instalar paneles solares, cuáles se han añadido nuevos este año y cuáles, por el contrario, han retirado las bonificaciones.

Bonificaciones en el IBI y/o el ICIO

En España, existen 764 municipios con más de 10.000 habitantes que ofrecen incentivos fiscales en el Impuesto Sobre Bienes Inmuebles (IBI) o en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO). En ellos, reside el 80% de la población total de España, es decir, 37.888.423 personas.

De estos 764 municipios:

  • 474 ofrecen bonificaciones en el IBI, lo que representa el 62% del total de municipios y un 77% de la población estudiada.
  • 247 municipios ofrecen bonificaciones con condiciones restrictivas y muy restrictivas.
  • 477 municipios bonifican el ICIO, es decir, el 62% del total, lo que beneficia al 75% de la población estudiada.
  • El 49% de los municipios que bonifican el ICIO otorgan el 95%, es decir, el máximo porcentaje que pueden ofrecer.
  • El 87% de los municipios que bonifican el ICIO no cuentan con condiciones restrictivas o son asumibles por la población. Tan solo el 9% son restrictivas y el 4% muy restrictivas.
  • 335 municipios ofrecen simultáneamente bonificaciones en el IBI y el ICIO. Esto supone el 46% del total de municipios y el 64% de la población estudiada.
  • 168 ayuntamientos no ofrecen ningún tipo de bonificación sobre el IBI y el ICIO, lo que supone el 22% del total de municipios de más de 10.000 habitantes.

En líneas generales, con respecto al informe de 2022, en 2023 ha aumentado el número de municipios que bonifican el IBI y la población beneficiada, mientras que las bonificaciones en el ICIO se han mantenido más estables.

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Bonificaciones por provincias y Comunidades Autónomas

El informe de Fundación Renovables hace también un repaso al porcentaje de población que puede disfrutar de bonificaciones en el IBI tanto por provincias como por Comunidades Autónomas.

Concretamente, las comunidades en las que más personas pueden beneficiarse de estas ayudas son: Ceuta, Cataluña, Aragón, Comunidad de Madrid y La Rioja. Por el contrario, en las que hay menos población beneficiaria son: Melilla, Extremadura, Región de Murcia, Castilla y León, y Navarra.

Por provincias, las que ofrecen subvenciones al 100% de la población son: Ávila, Ceuta, Huesca, Palencia, Segovia, Soria y Teruel. En la cara opuesta, las que no ofrecen ninguna bonificación sobre el IBI son: Cáceres, Melilla, Ourense y Zamora.  

Comunidad Autónoma / Ciudad AutónomaPorcentaje de población beneficiariaPoblación total estudiadaPoblación beneficiada
Ceuta100%83.11783.117
Cataluña96%6.358.5466.128.618
Aragón94%932.599879.773
Comunidad de Madrid91%6.367.0065.824.923
La Rioja89%212.419189.691

Tabla: CC.AA. y Ciudades Autónomas con mayor porcentaje de población con acceso a bonificaciones en el IBI. Fuente: INE.

Comunidad Autónoma/ Ciudad AutónomaPorcentaje de población beneficiariaPoblación total estudiadaPoblación beneficiada
Melilla0%85.1700
Extremadura26%526.507134.936
Región de Murcia45%1.473.565662.174
Castilla y León47%1.336.903625.517
Navarra53%385.976203.418

Tabla: CC.AA. y Ciudades Autónomas con menor porcentaje de población con acceso a bonificaciones en el IBI. Fuente: INE.

Provincia/Ciudad AutónomaPorcentaje de población beneficiariaPoblación total estudiadaPoblación beneficiada
Ávila100%57.73057.730
Ceuta100%83.11783.117
Huesca100% 116.900 116.900
Palencia100%76.30276.302
Segovia100%50.80250.802
Soria100%39.45039.450
Teruel100%51.95451.954
Barcelona97%5.100.4874.942.217
Tarragona96%549.008526.327
Córdoba95%551.324522.141

Tabla: Provincias y Ciudades Autónomas con mayor porcentaje de población objetivo que puede disfrutar de bonificaciones en el IBI. Fuente: INE.

Provincia/Ciudad AutónomaPorcentaje de población beneficiariaPoblación total estudiada
Cáceres0%163.795
Melilla0%85.170
Ourense0%155.724
Zamora0%76.851

Tabla: Provincias y Ciudades Autónomas que no ofrecen ninguna bonificación en el IBI. Fuente: INE.

Comunidad Autónoma/Ciudad AutónomaPorcentaje de población estudiadoPoblación total estudiadaPoblación beneficiada
Ceuta100%83.11783.117
Aragón94%932.599879.773
Cataluña93%6.358.5465.901.290
La Rioja89%212.419189.691
Cantabria84%376.798317.953

Tabla: CC.AA. y Ciudades Autónomas con mayor porcentaje de población estudiada que opta a ambas bonificaciones. Fuente: INE.

Comunidad Autónoma/Ciudad AutónomaPorcentaje de población estudiadoPoblación total estudiadaPoblación beneficiada
Ciudad Autónoma de Melilla0%85.1700
Extremadura11%526.50759.324
Castilla y León32%1.336.903428.569
Andalucía34%6.870.5542.352.235

Tabla: CC.AA. y Ciudades Autónomas con menor porcentaje de población estudiada que opta a ambas bonificaciones. Fuente: INE.

Bonificaciones por municipios

Como avanzábamos al comienzo de este artículo, el municipio que se sitúa en el primer puesto en cuanto a bonificaciones por la instalación de paneles solares es Oñati, en Guipúzcoa. Con 11.515 habitantes, esta localidad vasca ofrece entre un 25% y un 50% de bonificación en el IBI durante 30 años y un 95% de bonificación en el ICIO.

Le sigue Santa Úrsula, en Canarias, con 15.114 habitantes, un 50% de bonificación en el IBI durante 25 años y un 95% de bonificación en el ICIO. Ambas sin ningún tipo de limitación, lo que hace que las pueda disfrutar la totalidad de la población.

Teniendo en cuenta estos datos, según la Fundación Renovables, en Oñati los beneficiarios de las ayudas dejan de pagar el IBI durante 15 años, mientras que en Santa Úrsula lo hacen durante 12 años y medio.

MunicipioComunidad AutónomaPoblación%IBIAños%ICIO
OñatiPaís Vasco11.51525-50%3095%
GüímarCanarias21.22450%25
Santa ÚrsulaCanarias15.11450%2595%
Orotava, LaCanarias42.43440%2095%
Corbera de LlobregatCataluña15.21050%1250%
CórdobaAndalucía319.51550%1040%
Priego de CórdobaAndalucía22.09230-50%1095%
AndújarAndalucía36.03050-10%1095%
Rosario, ElCanarias17.75025-50%1095%
VillarrobledoCastilla-La Mancha24.88650%5 y 1050%
Sant Just DesvernCataluña19.80650%1050%
VallsCataluña24.72725-50%10
Castelló de la PlanaComunidad Valenciana171.85750%10
SaguntComunidad Valenciana68.06630-50%1050%
Arrasate/MondragónPaís Vasco21.76050%1070%

Tabla: Incentivos fiscales en el IBI y el ICIO para instalaciones de autoconsumo fotovoltaico en municipios con más de 10.000 habitantes. Fuente: Fundación Renovables.

Nuevos municipios con bonificaciones

Este año, hay 67 municipios que bonifican por primera vez el IBI y 27 el ICIO. Son los siguientes:

Comunidades AutónomasIBIICIO
AndalucíaVillamartín
Pozoblanco
Atarfe
Aljaraque
Moguer
Valverde del Camino
Alcalá la Real
Rincón de la Victoria
Écija
Baena
Almuñécar
Atarfe
Bailén
Alcalá de Guadaíra
AragónFraga
Monzón
 
Principado de AsturiasCastrillón
Langreo
Llanes
Siero
Valdés
Villaviciosa
Llanes
Valdés
Villaviciosa
Islas BalearesSanta Margalida 
CanariasTeguise
Yaiza
Candelaria
San Miguel de Abona
Santa Cruz de la Palma
Santiago del Teide
Tacoronte
Agüimes
Santa María de Guía de Gran Canaria
CantabriaCamargo
Santander
Torrelavega
 
Castilla-La ManchaAlbacete
Caudete
Hellín
Villarrobledo
Alovera
Alovera
Illescas
Seseña
Castilla y LeónLeón
Segovia
Villaquilambre
CataluñaCubelles
Gavà
Hospitalet de Llobregat, L’
Igualada
Montgat
Santa Coloma de Gramenet
Ripoll
Cunit
Salou
Llinars del Vallès
Seu d’Urgell, La
Salou
Comunidad ValencianaBenifaió
Crevillent
Sant Joan d’ Alacant
Nules
Alberic
Alboraia
Massamagrell
Sueca
Crevillent
Burriana
Alfafar
Torrent
ExtremaduraVillafranca de los Barros 
GaliciaArteixo
Ferrol
Ribeira
Polo
Vigo
 
Comunidad de MadridEl Escorial
Galapagar
Humanes de Madrid
Mejorada del Campo
San Martín de la Vega
 
Región de MurciaBullas San Javier San Pedro del PinatarMula
San Javier
San Pedro del Pinatar
Yecla
País VascoAzkoitiaAzpeitia
Zumaia

Asimismo, algunos municipios han retirado las bonificaciones en el IBI y el ICIO en 2023. En concreto, 10 en el caso del IBI y 9 del ICIO.

Comunidades AutónomasIBIICIO
AndalucíaHuércal de Almería
Manilva
Níjar
La Carolina
Principado de Asturias Siero
CanariasTuinejeGáldar
Castilla y León Burgos
CataluñaSant Sadurní d’Anoia
Olot
 
Comunidad ValencianaBenissa
Benicarló
Meliana
Benissa
Elx
Santa Pola
Alginet
GaliciaCambados
Sanxenxo
 

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