¿En qué municipios es más barato instalar paneles solares?
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Gracias a las bonificaciones fiscales, el municipio de Oñati, en Guipúzcoa, es el más barato a la hora de instalar autoconsumo solar. Le siguen Güímar, Santa Úrsula y La Orotava en Canarias, Corbera de Llobregat en Cataluña y Córdoba. En el lado contrario, se sitúan Cáceres, Melilla, Ourense y Zamora, que no ofrecen ninguna bonificación.
Así lo pone de manifiesto un reciente estudio realizado por la Fundación Renovables, que recoge las ayudas en el IBI y el ICIO que otorgan los ayuntamientos españoles de más de 10.000 habitantes para fomentar el autoconsumo solar.
El estudio no solo tiene en cuenta el porcentaje y los años de duración de las bonificaciones, sino también el uso al que se aplican y sus limitaciones, aspectos determinantes para valorar la accesibilidad de la ayuda. Porque de nada sirve una bonificación del 50% en el IBI durante 30 años si las condiciones para disfrutarla son tan restrictivas que hacen casi imposible acceder a ella.
Esta es una de las barreras que Fundación Renovables propone eliminar con el fin de incentivar las instalaciones fotovoltaicas.
A pesar de ello, son cada vez más los ayuntamientos que ofrecen bonificaciones, aumentan el porcentaje de las mismas o el periodo de disfrute, en una firme apuesta por las energías renovables.
Veamos de manera detallada cuáles son los municipios españoles que en este 2023 ofrecen las mejores ayudas fiscales para instalar paneles solares, cuáles se han añadido nuevos este año y cuáles, por el contrario, han retirado las bonificaciones.
Bonificaciones en el IBI y/o el ICIO
En España, existen 764 municipios con más de 10.000 habitantes que ofrecen incentivos fiscales en el Impuesto Sobre Bienes Inmuebles (IBI) o en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO). En ellos, reside el 80% de la población total de España, es decir, 37.888.423 personas.
De estos 764 municipios:
- 474 ofrecen bonificaciones en el IBI, lo que representa el 62% del total de municipios y un 77% de la población estudiada.
- 247 municipios ofrecen bonificaciones con condiciones restrictivas y muy restrictivas.
- 477 municipios bonifican el ICIO, es decir, el 62% del total, lo que beneficia al 75% de la población estudiada.
- El 49% de los municipios que bonifican el ICIO otorgan el 95%, es decir, el máximo porcentaje que pueden ofrecer.
- El 87% de los municipios que bonifican el ICIO no cuentan con condiciones restrictivas o son asumibles por la población. Tan solo el 9% son restrictivas y el 4% muy restrictivas.
- 335 municipios ofrecen simultáneamente bonificaciones en el IBI y el ICIO. Esto supone el 46% del total de municipios y el 64% de la población estudiada.
- 168 ayuntamientos no ofrecen ningún tipo de bonificación sobre el IBI y el ICIO, lo que supone el 22% del total de municipios de más de 10.000 habitantes.
En líneas generales, con respecto al informe de 2022, en 2023 ha aumentado el número de municipios que bonifican el IBI y la población beneficiada, mientras que las bonificaciones en el ICIO se han mantenido más estables.
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Bonificaciones por provincias y Comunidades Autónomas
El informe de Fundación Renovables hace también un repaso al porcentaje de población que puede disfrutar de bonificaciones en el IBI tanto por provincias como por Comunidades Autónomas.
Concretamente, las comunidades en las que más personas pueden beneficiarse de estas ayudas son: Ceuta, Cataluña, Aragón, Comunidad de Madrid y La Rioja. Por el contrario, en las que hay menos población beneficiaria son: Melilla, Extremadura, Región de Murcia, Castilla y León, y Navarra.
Por provincias, las que ofrecen subvenciones al 100% de la población son: Ávila, Ceuta, Huesca, Palencia, Segovia, Soria y Teruel. En la cara opuesta, las que no ofrecen ninguna bonificación sobre el IBI son: Cáceres, Melilla, Ourense y Zamora.
Comunidad Autónoma / Ciudad Autónoma | Porcentaje de población beneficiaria | Población total estudiada | Población beneficiada |
Ceuta | 100% | 83.117 | 83.117 |
Cataluña | 96% | 6.358.546 | 6.128.618 |
Aragón | 94% | 932.599 | 879.773 |
Comunidad de Madrid | 91% | 6.367.006 | 5.824.923 |
La Rioja | 89% | 212.419 | 189.691 |
Tabla: CC.AA. y Ciudades Autónomas con mayor porcentaje de población con acceso a bonificaciones en el IBI. Fuente: INE.
Comunidad Autónoma/ Ciudad Autónoma | Porcentaje de población beneficiaria | Población total estudiada | Población beneficiada |
Melilla | 0% | 85.170 | 0 |
Extremadura | 26% | 526.507 | 134.936 |
Región de Murcia | 45% | 1.473.565 | 662.174 |
Castilla y León | 47% | 1.336.903 | 625.517 |
Navarra | 53% | 385.976 | 203.418 |
Tabla: CC.AA. y Ciudades Autónomas con menor porcentaje de población con acceso a bonificaciones en el IBI. Fuente: INE.
Provincia/Ciudad Autónoma | Porcentaje de población beneficiaria | Población total estudiada | Población beneficiada |
Ávila | 100% | 57.730 | 57.730 |
Ceuta | 100% | 83.117 | 83.117 |
Huesca | 100% | 116.900 | 116.900 |
Palencia | 100% | 76.302 | 76.302 |
Segovia | 100% | 50.802 | 50.802 |
Soria | 100% | 39.450 | 39.450 |
Teruel | 100% | 51.954 | 51.954 |
Barcelona | 97% | 5.100.487 | 4.942.217 |
Tarragona | 96% | 549.008 | 526.327 |
Córdoba | 95% | 551.324 | 522.141 |
Tabla: Provincias y Ciudades Autónomas con mayor porcentaje de población objetivo que puede disfrutar de bonificaciones en el IBI. Fuente: INE.
Provincia/Ciudad Autónoma | Porcentaje de población beneficiaria | Población total estudiada |
Cáceres | 0% | 163.795 |
Melilla | 0% | 85.170 |
Ourense | 0% | 155.724 |
Zamora | 0% | 76.851 |
Tabla: Provincias y Ciudades Autónomas que no ofrecen ninguna bonificación en el IBI. Fuente: INE.
Comunidad Autónoma/Ciudad Autónoma | Porcentaje de población estudiado | Población total estudiada | Población beneficiada |
Ceuta | 100% | 83.117 | 83.117 |
Aragón | 94% | 932.599 | 879.773 |
Cataluña | 93% | 6.358.546 | 5.901.290 |
La Rioja | 89% | 212.419 | 189.691 |
Cantabria | 84% | 376.798 | 317.953 |
Tabla: CC.AA. y Ciudades Autónomas con mayor porcentaje de población estudiada que opta a ambas bonificaciones. Fuente: INE.
Comunidad Autónoma/Ciudad Autónoma | Porcentaje de población estudiado | Población total estudiada | Población beneficiada |
Ciudad Autónoma de Melilla | 0% | 85.170 | 0 |
Extremadura | 11% | 526.507 | 59.324 |
Castilla y León | 32% | 1.336.903 | 428.569 |
Andalucía | 34% | 6.870.554 | 2.352.235 |
Tabla: CC.AA. y Ciudades Autónomas con menor porcentaje de población estudiada que opta a ambas bonificaciones. Fuente: INE.
Bonificaciones por municipios
Como avanzábamos al comienzo de este artículo, el municipio que se sitúa en el primer puesto en cuanto a bonificaciones por la instalación de paneles solares es Oñati, en Guipúzcoa. Con 11.515 habitantes, esta localidad vasca ofrece entre un 25% y un 50% de bonificación en el IBI durante 30 años y un 95% de bonificación en el ICIO.
Le sigue Santa Úrsula, en Canarias, con 15.114 habitantes, un 50% de bonificación en el IBI durante 25 años y un 95% de bonificación en el ICIO. Ambas sin ningún tipo de limitación, lo que hace que las pueda disfrutar la totalidad de la población.
Teniendo en cuenta estos datos, según la Fundación Renovables, en Oñati los beneficiarios de las ayudas dejan de pagar el IBI durante 15 años, mientras que en Santa Úrsula lo hacen durante 12 años y medio.
Municipio | Comunidad Autónoma | Población | %IBI | Años | %ICIO |
Oñati | País Vasco | 11.515 | 25-50% | 30 | 95% |
Güímar | Canarias | 21.224 | 50% | 25 | – |
Santa Úrsula | Canarias | 15.114 | 50% | 25 | 95% |
Orotava, La | Canarias | 42.434 | 40% | 20 | 95% |
Corbera de Llobregat | Cataluña | 15.210 | 50% | 12 | 50% |
Córdoba | Andalucía | 319.515 | 50% | 10 | 40% |
Priego de Córdoba | Andalucía | 22.092 | 30-50% | 10 | 95% |
Andújar | Andalucía | 36.030 | 50-10% | 10 | 95% |
Rosario, El | Canarias | 17.750 | 25-50% | 10 | 95% |
Villarrobledo | Castilla-La Mancha | 24.886 | 50% | 5 y 10 | 50% |
Sant Just Desvern | Cataluña | 19.806 | 50% | 10 | 50% |
Valls | Cataluña | 24.727 | 25-50% | 10 | – |
Castelló de la Plana | Comunidad Valenciana | 171.857 | 50% | 10 | – |
Sagunt | Comunidad Valenciana | 68.066 | 30-50% | 10 | 50% |
Arrasate/Mondragón | País Vasco | 21.760 | 50% | 10 | 70% |
Tabla: Incentivos fiscales en el IBI y el ICIO para instalaciones de autoconsumo fotovoltaico en municipios con más de 10.000 habitantes. Fuente: Fundación Renovables.
Nuevos municipios con bonificaciones
Este año, hay 67 municipios que bonifican por primera vez el IBI y 27 el ICIO. Son los siguientes:
Comunidades Autónomas | IBI | ICIO |
Andalucía | Villamartín Pozoblanco Atarfe Aljaraque Moguer Valverde del Camino Alcalá la Real Rincón de la Victoria Écija | Baena Almuñécar Atarfe Bailén Alcalá de Guadaíra |
Aragón | Fraga Monzón | |
Principado de Asturias | Castrillón Langreo Llanes Siero Valdés Villaviciosa | Llanes Valdés Villaviciosa |
Islas Baleares | Santa Margalida | |
Canarias | Teguise Yaiza Candelaria San Miguel de Abona Santa Cruz de la Palma Santiago del Teide Tacoronte | Agüimes Santa María de Guía de Gran Canaria |
Cantabria | Camargo Santander Torrelavega | |
Castilla-La Mancha | Albacete Caudete Hellín Villarrobledo Alovera | Alovera Illescas Seseña |
Castilla y León | León Segovia | Villaquilambre |
Cataluña | Cubelles Gavà Hospitalet de Llobregat, L’ Igualada Montgat Santa Coloma de Gramenet Ripoll Cunit Salou | Llinars del Vallès Seu d’Urgell, La Salou |
Comunidad Valenciana | Benifaió Crevillent Sant Joan d’ Alacant Nules Alberic Alboraia Massamagrell Sueca | Crevillent Burriana Alfafar Torrent |
Extremadura | Villafranca de los Barros | |
Galicia | Arteixo Ferrol Ribeira Polo Vigo | |
Comunidad de Madrid | El Escorial Galapagar Humanes de Madrid Mejorada del Campo San Martín de la Vega | |
Región de Murcia | Bullas San Javier San Pedro del Pinatar | Mula San Javier San Pedro del Pinatar Yecla |
País Vasco | Azkoitia | Azpeitia Zumaia |
Asimismo, algunos municipios han retirado las bonificaciones en el IBI y el ICIO en 2023. En concreto, 10 en el caso del IBI y 9 del ICIO.
Comunidades Autónomas | IBI | ICIO |
Andalucía | Huércal de Almería Manilva | Níjar La Carolina |
Principado de Asturias | Siero | |
Canarias | Tuineje | Gáldar |
Castilla y León | Burgos | |
Cataluña | Sant Sadurní d’Anoia Olot | |
Comunidad Valenciana | Benissa Benicarló Meliana | Benissa Elx Santa Pola Alginet |
Galicia | Cambados Sanxenxo |
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